北京时间3月20日，由民航局飞标司司长胡振江、副司长朱涛、民航西南地区管理局副局长吴小兵等民航西南地区各安全监督管理局相关领导组成的CCAR-121-R5审定专项组抵达重庆，参加西部航空CCAR-121-R5补充运行合格审定会，同时，开展为期两天的关于西部航空申认CCAR-121-R5项目的专项审核工作。最终，西部航空CCAR-121-R5补充运行合格审定圆满完成第一阶段文审工作。

　　顺应时代发展，引领民航业发展新方向

　　CCAR-121的全称是《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（以下简称《规则》），《规则》是国内各家航空公司是日常运营实践的基本依据文件，在飞行运行安全、飞行适航程序等方面为航空公司提供了标准操作流程（SOP），自1999年《规则》颁布实施以来，前后经历数次修订与补充。CCAR-121-R5补充运行合格审定，也是《规则》自颁布以来的第五次修订。与以往相比，本次修订在机组疲劳管理、机组资格管理和训练管理、燃油管理政策、航行新技术应用、航空器持续适航与安全改进要求、便携式电子设管理等方面进行了补充完善，提出了“燃油管理”和“最后储备燃油”的概念，对新时期中国民航业的发展，有重要指导意义。

　　当前，我国进入了社会主义建设的“新时代”，这对民航运输业的发展也提出了新的要求，民航局李健副局长表示：“补充运行合格审定的意义是民航局提出的落实习近平新时代中国特色社会主义思想，让中国民航进入新时代、确保民航高质量发展的一个体现。在新时代下，中国民航业的发展也出现了新的特征，在很多方面也对民航飞行安全管控提出了新的要求，由此可见，《规则》的第五次修订是大势所趋。

　　图：民航局飞标司司长胡振江

　　西部航空成为国内首家迎审航司

　　据记者了解，CCAR-121-R5在多个方面对原有的《规则》进行了修订，新修订的内容对各航司飞行运行体系、安全监管体系提出了更高的要求，迎审工作难度较大，西部航空也成为国内第一家迎审的航空公司。

　　据西部航空工作人员介绍，自CCAR121R5正式颁布以来，西部航空积极响应民航发展要求，将CCAR-121-R5审定工作列为2018年大项工作，力争成为全国首家通过CCAR-121-R5补充运行合格审定的单位。

　　图：西部航空总裁胡逸

　　2017年11月，西部航空正式成立CCAR-121-R5补充运行合格审定组，明确”飞行运行“、”运行审定“、”适航维修“三大专业模板为辅的执行小组。形成以了以董事长为总指挥、总裁为组长、公司领导全面负责、各部门领导具体负责和业务骨干及员工全员参与的”多层次、高效率“审定工作格局。同时，西部航空将CCAR-121-R5补充运行合格审定工作内容加入公司例会进行定期通报，研究解决R5在公司中运行遇到的困难和问题，使整个CCAR-121-R5审定工作推进保持良好态势。

　　西部航空在会上表示：“我们深知，主动寻求CCAR-121-R5补充运行合格审定，有利于提高公司安全运行裕度，有利于提升公司全体遵章守纪和合规意识。尽管从前期的推进来看，挑战很大，困难也不少，但我们将全力以赴，力争成为国内民航首家通过R5补充合格审定的企业。，我们将一如既往地按照民航强国八大基本特征要求，积极争当R5的践行者和推动者，筑牢安全铁墙，为民航高质量发展贡献更大的力量”。

　　图：文审现场

　　百家争鸣，构筑新时期民航强国

　　据了解，CCAR-121-R5的迎审分为两个阶段，审定组本次对西部航空的审核是第一部分的文审阶段。由民航局专业人士组成的审核组在为期两天的时间内将对西部航空在适航、飞行、航卫、航安、航务等多个方面进行审核。针对审核中存在的问题，西部航空将进行整改，整改完成后重新提交民航局审核，民航局将对文实工作进一步验证。

　　民航局副局长李健表示：“西部航空本次关于R5补充合格的审定是行业的排头兵，民航局对全国第一家实施CCAR-121-R5补充运行审定工作的公司予以肯定、予以支持，西部航空迎审为全国其他航空R5的审定打下了坚实的基础”。参与本次审定工作的民航局飞标司司长胡振江表示：“西部航空率先开展、积极主动申请CCAR-121-R5补充合格审定工作，对此我表示感谢和祝贺。”

　　本次西部航空的迎审将会对日后其他航司的迎审提供实践基础，同时也为民航局审定工作提供了实践经验。可以预见的是，未来将会有更多的航空公司申认CCAR-121-R5，中国民航业的飞行安全管控将得到进一步提升，使我国朝民航强国的目标更进一步。